海綿城市就是能夠像海綿一樣吸水的城市。這樣的城市，能夠最大程度地留住雨水。具體來說，就是在城市小區(qū)里布置若干地塊，用吸水材料建設(shè)，作為海綿體，平時是市民的休閑公園，暴雨的時候就作為蓄水的地方。無論是泥地、草地還是樹林、湖泊，都能吸收大量雨水。這樣，可以把水消化在本地，避免匯集到一起形成洪水。當(dāng)大量的雨水都被海綿體吸收之后，城市的積水也就無從談起。那些被海綿體充分吸收的雨水還可以再次利用，如澆花、洗車等，在一定程度上可以緩解水資源緊張局面。

　　構(gòu)建海綿城市的經(jīng)濟效益不可小覷。海綿城市建設(shè)非常注重對天然水系的保護利用，大大減少了建設(shè)排水管道和鋼筋混凝土水池的工程量。調(diào)蓄設(shè)施又往往與城市既有的綠地、園林、景觀水體相結(jié)合，“凈增成本”比較低，還能大幅減少水環(huán)境污染治理費用，降低城市內(nèi)澇造成的巨額損失。

　　對于老舊城區(qū)占比較大的特大型城市，相對新城區(qū)，老舊城區(qū)確實面臨空間條件有限、改造難度大等問題。但相比建設(shè)大型地下調(diào)蓄池、大規(guī)模改造雨水管線等方案，多添置一些“海綿體”反而更具可行性。

　　設(shè)計建設(shè)過程中，既有的老舊建筑可通過雨水管斷接技術(shù)，利用社區(qū)內(nèi)部的花壇、綠地等空間布置雨水花園、下沉式綠地；市政道路可結(jié)合道路綠化帶、樹池等綠化空間布置生態(tài)樹池、植草溝等低影響開發(fā)設(shè)施；也可將老舊社區(qū)雨水管線接入周邊公園、水體、集中綠地。

　　海綿城市，是新一代城市雨洪管理概念，也可稱之為“水彈性城市”。國際通用術(shù)語為“低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建”。下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。

　　2017年3月5日中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第五次會議上，李克強總理政府工作報告中提到：統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè)，再開工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上，啟動消除城區(qū)重點易澇區(qū)段三年行動，推進海綿城市建設(shè)，使城市既有“面子”，更有“里子”。

　　“海綿城市”材料實質(zhì)性應(yīng)用，表現(xiàn)出優(yōu)秀的滲水、抗壓、耐磨、防滑以及環(huán)保美觀多彩、舒適易維護和吸音減噪等特點，成了“會呼吸”的城鎮(zhèn)景觀路面，也有效緩解了城市熱島效應(yīng)，讓城市路面不再發(fā)熱。